محمدرضا خوشگفتار ـ هدف از تشکیل شوراها، مشارکت دادن مردم محلی در اداره امور شهر است تا افراد نسبت به اداره شهر احساس مسئولیت بیشتری پیدا کنند؛ این نوع مشارکت که از خصوصیات یک جامعه برخوردار از حاکمیت مردمی بوده، سبب پیشرفت و بهبود امور جامعه میشود.
در یک نظام مردمسالار، رسانهها و مطبوعات بهعنوان چشمان نظارهگر افکار عمومی، حاکمیت را در اجرای صحیح قوانین و انضباط شدید اداری برای جلوگیری از فساد یاری میکنند و از سوی دیگر برخی دولتها با توجه به شرایط جغرافیایی کشور از نظر دوری یا نزدیکی به مرکز، تنوع قومی، زبانی و ویژگیهای اقتصادی و اجتماعی با انتخاب سیستم عدم تمرکز اداری و با حفظ نقش نظارتی برای خود، اداره امور محل را به منتخبان اعضای شوراها مانند شورای اسلامی روستا، شهر و شهرستان میسپارند.
حکومت مرکزی بهجای آنکه تمام امور شهرستانها را بهعهده بگیرد، اداره تمام یا بخشی از کارهای محلی را به ساکنان محول میکند تا آنها امور مربوطه را با انتخاب شوراها اداره کنند؛ این نوع اداره سازگار با خصوصیات روانی و تمایلات بشری است، چراکه انسان موجودی طبیعتاً سیاسی بوده و تمایل دارد در امور سیاسی و حکومتی خود شرکت کند.
اما وظایفی برعهده شوراها قرار دارد که انتخاب شهردار برای مدت چهار سال، نظارت بر حُسن اداره و حفظ سرمایه و داراییهای نقدی، اموال منقول و غیر منقول شهرداری و نظارت بر حساب درآمد و هزینه آنها، تأیید جامع درآمد و هزینه شهرداری هر ۶ ماه یکبار توسط شهرداری و انتشار آن برای اطلاع عموم، تصویب بودجه، اصلاح و متمم بودجه و تفریغ بودجه سالانه شهرداری، مؤسسات و شرکتهای وابسته به شهرداری با رعایت آییننامه مالی شهرداریها و تصویب بودجه شورای شهر، نظارت بر امور بهداشت حوزه شهر، تصویب نرخ کرایه وسایل نقلیه درونشهری، نظارت بر اجرای طرحهای مربوط به ایجاد و توسعه معابر، خیابانها، میادین و فضاهای سبز و تأسیسات عمومی شهر طبق مقررات، تصویب نامگذاری معابر، میادین، خیابانها، کوچه و کوی در حوزه شهری و تغییر نام آنها و وضع مقررات مربوط به ایجاد و اداره میدانهای عمومی توسط شهرداری برای خرید و فروش مایحتاج عمومی با رعایت مقررات موضوعه، ازجمله این وظایف است.
شاکله شورای ششم هم با تمام فرازونشیبها و رقابت کاندیدها در شهرهای مختلف، مشخص شد و با توجه به اقدامات شوراها در ادوار گذشته، انتظاراتی از شوراهای جدید مطرح است که با توجه به آنها باید برنامهریزیها و اقدامات صورت گیرد؛ در شهر همدان نیز با توجه به نواقص و مشکلاتی که از قبل وجود داشته و نیازهایی که وجود دارد، پیشنهادات و نظراتی برای شورای ششم مطرح است.
در همین راستان میتوان به سخنان نماینده ولی فقیه در استان و امام جمعه همدان اشاره کرد.
نماینده ولی فقیه در همدان ضمن بیان اینکه شورای اسلامی شهر وظایف فراوانی دارد، اظهار کرد: شورای شهر بهعنوان نخستین و مهمترین اقدام باید یکسری مطالعات علمی، پژوهشی و میدانی از نارساییها و نواقص موجود در سطح شهر انجام دهد.
حجتالاسلاموالمسلمین حبیبالله شعبانیموثقی با تأکید بر اینکه در نخستین قدم باید آسیبها در عرصههای مختلف در بحث زندگی شهری و سبک زندگی شهری شناسایی شود، گفت: آسیبها ممکن است اجتماعی، فرهنگی، معماری و یا نوع توسعه باشد.
وی با توصیه به اعضای منتخب شورای اسلامی شهر همدان، بیان کرد: اعضای شورای ششم ابتدا با این شیوه مطالعه عمیقی از وضعیت موجود داشته باشند، چراکه درصورت عدم شناخت وضعیت موجود و نواقص و آسیبها، طبیعتاً در برنامهریزی برای آینده دچار مشکل خواهیم شد.
نماینده ولی فقیه در همدان افزود: در شهر همدان آسیبهایی داریم و بارها و بارها این موضوع را عنوان کردهام که در بحث زندگی و مدیریت شهری از گذشته تبعیضهایی بهوجود آمده و حاشیههایی شکل گرفته است.
حجتالاسلاموالمسلمین شعبانیموثقی با بیان اینکه اکنون متأسفانه همدان از شهرهایی است که حاشیهها و مناطق کمبرخوردار بسیاری دارد، تصریح کرد: شاید جبران این آسیبها سالیان سال به طول انجامد.
وی به بحث طرح جامع و طرح تفصیلی شهر همدان اشاره کرد و ادامه داد: این مهم در توسعه شهر، قیمت مسکن و زندگی اجتماعی مردم دخیل بوده و شناخت وضعیت موجود و آسیبها یک اولویت است.
نماینده ولی فقیه در استان همدان خاطرنشان کرد: نکته قابل توجه دیگر اینکه در توسعههای شهر و پروژهها باید نگاه فرهنگی و اجتماعی برجسته باشد؛ بسیاری از پروژهها خالی از نگاههای فرهنگی بوده، نه آن دیدگاه سادهانگارانه پیوست فرهنگی، بلکه نگاه عمیق فرهنگی و اجتماعی لازم است.
حجتالاسلاموالمسلمین شعبانیموثقی درخصوص بودجه نیز یادآور شد: البته بودجه سال ۱۴۰۰ در شورای پنجم بسته شده، اما توجه بیشتر به مناطق کمبرخوردار در تدوین بودجه لازم است؛ در نظام اسلامی شایسته نیست تفاوت در ارائه خدمت در مناطق مختلف شهر را ببینیم و انتظار میرود شورای ششم به این موضوع توجه داشته باشند.
وی با بیان اینکه شهرداری در بحث اِلمانها در برخی موارد کارهای خوبی انجام داده است، اظهار کرد: اما طراحانی در شهر نیاز داریم که اِلمانها و نمادهای متناسب با فرهنگ دینی و ملی ما طراحی کنند؛ شناسایی کمیتهای برای طراحی اِلمانهایی متناسب با نوع فضای عمومی حاکم بر جامعه را نیز در دفتر توصیه کردهام.
نماینده ولی فقیه در همدان گفت: درخصوص تشکیل این کمیته صحبتهایی شده و دوستان شهرداری نیز تاحدودی حاضر به همکاری در این رابطه هستند؛ باید طراحان متناسب با فضای جامعه داشته باشیم.
